Implementacija koncepta Svetske zdravstvene organizacije ‘Zdravlje u svim propisima’: komparativna analiza dostignutih rezultata u AP Vojvodini i Republici Srpskoj
Rezultati projekta predstavljeni na međunarodnom simpozijumu
Projekat „Implementacija koncepta Svetske zdravstvene organizacije ’Zdravlje u svim propisima’: komparativna analiza dostignutih rezultata u AP Vojvodini i Republici Srpskoj“, koji finansira Pokrajinski sekretarijat za visoko obrazovanje i naučnoistraživačku delatnost, okuplja stručnjake sa Univerziteta Educons, Medicinskog fakulteta u Novom Sadu i Medicinskog fakulteta u Foči i ima za cilj da ispita primenu spomenutog koncepta u dve zemlje.
Članovi projektnog tima uzeli su učešće na Međunarodnom simpozijum „Determinante zdravlja i zdravlje u svim politikama – od socijalističkog nasleđa do EU integracija“, koji je održan 15. septembra 2026. godine u Novom Sadu. U okviru simpozijuma jedna od sesija bila je posvećena zdravlju u svim politikama. U okviru ovog projekta predstavljeni su rezultati projekta kroz tri prezentacije. Prva se odnosila na značaj koncepta zdravlja u svim politikama (propisima), kao i originalnoj metodologiji koja je razvijena u okviru projekta, druga prezentacija sadržala je prikaz projektnih rezultata za Srbiju, a treća za Republiku Srpku.
Projektni tim je do sada objavio rad u uglednom međunarodnom časopisu, u kojem su predstavljeni rezultati za Republiku Srpsku. Očekuje se da uskoro bude objavljen rad koji će predstaviti rezultate projekta za Republiku Srbiju, kao i dva rada koja predstavljaju pregled implementacija koncepta Zdravlje u svim politikama u dve zemlje.
Simpozijum je okupio domaće i inostrane stručnjake iz javnog zdravlja, medicine, farmacije i zaštite životne sredine.


Sastanak projektnog tima na Univerzitetu Educons
Inicijalni sastanak članova projektnog tima iz Autonomne Pokrajine Vojvodine i Republike Srpske održan je 15. januara u prostorijama Univerziteta Educons. Osim dogovora o radu projektnog tima, na celodnevnom sastanku je detaljno razrađena metodologija istraživanja, koja čini originalni doprinos nauci i koja će biti primenjena u dve zemlje. Definisan je istraživački okvir i izvršeno je mapiranje zakonskog okvira. Zatim je sprovedena prioritizacija kako ciljanih oblasti, tako i propisa u okviru ovih oblasti.
Dogovorene su i pojedinačne obaveze članova tima, kao i okvirni plan za diseminaciju rezultata. Sastanak je takođe poslužio kao prilika za dogovor o široj saradnji dve institucije na polju istraživanja.
Projekat „Implementacija koncepta Svetske zdravstvene organizacije ’Zdravlje u svim propisima’: komparativna analiza dostignutih rezultata u AP Vojvodini i Republici Srpskoj“ finansiran je od strane Pokrajinskog sekretarijata za visoko obrazovanje i naučnoistraživačku delatnost Autonomne Pokrajine Vojvodine.

Zdravlje u svim propisima – komparativna analiza između AP Vojvodine (Republika Srbija) i Republike Srpske (Bosna i Hercegovina)
U okviru 21. kongresa Srpskog lekarskog društva, koji je održan na Zlatiboru u period 15-17. maj 2026. godine, učestvovali su i članovi projektnog tima sa prezentacijom „Zdravlje u svim propisima – komparativna analiza između AP vojvodine (Republika Srbija) i Republike Srpske (Bosna i Hercegovina)“.
U Republici Srbiji pojedini zakoni, kao npr. zakoni o osnovnom i srednjem obrazovanju, adekvatno prepoznaju i integrišu zdravstvene ishode, Zakon o smanjenju rizika od katastrofa snažno prepoznaje međusektorsku saradnju, a drugi zakoni delimično ugrađuju i zdravstvene aspekte. Međutim, sveobuhvatno posmatrajući, u većini zakona nedostaje više segmenata neophodnih za primenu koncepta, naročito u pogledu oslanjanja na dokaze i monitoring primene. Slična je situacija i u Republici Srpskoj, gde zakonski propisi češće uključuju zdravstvene ishode i međusektorsku saradnju, dok je zdravstvena jednakost nekonzistentno prepoznata, kao i monitoring dostizanja relevantnih zdravstvenih ishoda.
Primena koncepta zdravlja u dve zemlje nekonzistentno se primenjuje, ostavljajući značajan prostor za unapređenje. Uočeni primeri dobre prakse u obe zemlje mogu poslužiti kao osnova za izmenu propisa. Naročito je značajno prepoznati relevantne zdravstvene ishode, formalnu međusektorsku saradnju, posebno osetljive grupe, zasnovanost propisa na dokazima, kao i monitoring primene u smeru dostizanja zdravstvenih ishoda.
Projekat „Implementacija koncepta Svetske zdravstvene organizacije ’Zdravlje u svim propisima’: komparativna analiza dostignutih rezultata u AP Vojvodini i Republici Srpskoj“ finansiran je od strane Pokrajinskog sekretarijata za visoko obrazovanje i naučnoistraživačku delatnost Autonomne Pokrajine Vojvodine.


Sastanak projektnog tima na Medicinskom fakultetu Foča
Na Medicinskom fakultetu Foča, koji je deo Univerziteta u Istočnom Sarajevu, tokom 25. i 26. maja održani su sastanci članova projektnog tima. Razgovaralo se o dinamici realizacije projekta, ostvarenim rezultatima, naučenim lekcijama, kao i mogućim preporukama za donosioce odluka.
Rezultat istraživanja su četiri naučna rada, koja prezentuju kako rezultate primenjene originalne metodologije u dve zemlje, tako i analizu relevantne zakonske regulative i politika u dve zemlje.
Dogovoreno je da se rezultati za Republiku Srpsku, odnosno Bosnu i Hercegovinu te AP Vojvodinu, odnosno Republiku Srbiju, prezentuju početkom jula u Banjaluci, u saradnji sa Akademijom nauka i umjetnosti Republike Srpske, a da se rezultati za obe zemlje prezentuju u okviru simpozijuma koji će se u septembru održati na Univerzitetu Educons.
Takođe je povoljno ocenjena prezentacija komparativne analize u okviru Kongresa Srpskog lekarskog društva održanog na Zlatiboru.
Projekat „Implementacija koncepta Svetske zdravstvene organizacije ’Zdravlje u svim propisima’: komparativna analiza dostignutih rezultata u AP Vojvodini i Republici Srpskoj“ finansiran je od strane Pokrajinskog sekretarijata za visoko obrazovanje i naučnoistraživačku delatnost Autonomne Pokrajine Vojvodine.

Konferencija „Zdravlje u svim propisima“ u Banjaluci
U saradnji sa Akademijom nauka i umjetnosti Republike Srpske, u prostorima ove ustanove u Banjaluci, dana 3. jula 2026. godine održan je skup, u okviru koga je predstavljen projekat, metodologija istraživanja, kao i rezultati istraživanja u obe zemlje.
Na skupu je bilo prisutno tridesetak predstavnika Akademije nauka i umjetnosti, UNICEF-a, Instituta za javno zdravlje Republike Srpske, Medicinskog fakulteta Banjaluka, Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite, Ministarstva prosvete, Ministarstva saobraća i veza, Ministarstva porodice, omladine i sporta, Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju i drugih institucija.
U okviru konferencije je održana i panel diskusija u koju su bili uključeni predstavnici različitih ministarstava i u okviru koje je diskutovano o mogućnosti primene rezultata istraživanja.
Projekat „Implementacija koncepta Svetske zdravstvene organizacije ’Zdravlje u svim propisima’: komparativna analiza dostignutih rezultata u AP Vojvodini i Republici Srpskoj“ finansiran je od strane Pokrajinskog sekretarijata za visoko obrazovanje i naučnoistraživačku delatnost Autonomne Pokrajine Vojvodine.


Zdravlje u svim politikama u sektorskom zakonodavstvu: Analiza sadržaja odabranih zakona u Republici Srpskoj
Pristup Zdravlje u svim politikama (HiAP) promoviše sistematsku integraciju zdravstvenih pitanja u donošenje politika u nezdravstvenim sektorima, sa ciljem da se prepoznaju društvene determinante zdravlja i da se poboljša zdravlje stanovništva. Iako je ovaj pristup već dvadeset godina međunarodno priznat, stepen njegove zakonske implementacije u Republici Srpskoj ostaje nejasan. U okviru našeg projekta sprovedene je istraživanje sa ciljem da se proceni u kojoj su meri principi HiAP-a ugrađeni u sektorsko zakonodavstvo u Republici Srpskoj i da se identifikuju prednosti i nedostaci u postojećim pravnim okvirima.
Sprovedena je strukturirana analiza sadržaja teksta zakona u deset prioritetnih sektora. Dvadeset dva zakona su analizirana primenom analitičkog okvira zasnovanog na pet osnovnih komponenti HiAP-a: zdravstveni ishodi, međusektorsko upravljanje, zdravstvena pravičnost, kreiranje politike zasnovano na dokazima i praćenje i odgovornost. Prisustvo i distribucija ovih komponenti sistematski su ispitivani po sektorima.
Utvrđeno je da su se razmatranja zdravstvenih pitanja često odražavala u tekstu analiziranog zakonodavstva. Eksplicitne reference na zdravstvene ishode i međusektorsko upravljanje identifikovane su u više od 60% zakona. Međutim, integracija je bila neujednačena među sektorima. Principi zdravstvene pravičnosti su nedosledno ugrađeni, dok su mehanizmi praćenja, evaluacije i odgovornosti nedovoljno razvijeni, sa eksplicitnim odredbama koje se nalaze u manje od polovine zakona. Nijedan analizirani zakon nije formalno propisao procenu uticaja na zdravlje kao instrument politike.
Zaključeno je da Republika Srpska ima postojeću zakonsku osnovu za unapređenje HiAP-a, ali implementacija ostaje fragmentirana, a ne sistematska. Rešavanje identifikovanih nedostataka—posebno u zdravstvenoj jednakosti, proceni uticaja na zdravlje i mehanizmima praćenja orijentisanih na zdravlje—putem ciljanih zakonodavnih reformi moglo bi poboljšati koherentnost politike, odgovornost i dugoročnu održivost.
Rad je objavljen u časopisu Healthcare i može mu se pristupiti putem ovog linka.
Projekat „Implementacija koncepta Svetske zdravstvene organizacije ’Zdravlje u svim propisima’: komparativna analiza dostignutih rezultata u AP Vojvodini i Republici Srpskoj“ finansiran je od strane Pokrajinskog sekretarijata za visoko obrazovanje i naučnoistraživačku delatnost Autonomne Pokrajine Vojvodine.



